Kalendarz wydarzeń
Październik 2018
PnWtŚrCzPtSoNd
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Partnerzy

GARR SA
GAPP SA
FGRN SA

Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi


Wiadomości | Przetargi 2008-12-08 14:31:35

Artykuł archiwalny
Ten artykuł jest starszy niż 12 miesięcy.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przygotowało założenia nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, które przewidują m.in. wzmocnienie uprawnień kontrolnych organów gmin, zarówno w stosunku do właścicieli nieruchomości, jak i przedsiębiorców. Założenia przekazano do konsultacji społecznych.

Według MRR obecny stan przepisów regulujących system gospodarki odpadami komunalnymi stanowi zagrożenie dla efektywnego wykorzystania środków unijnych. Dotyczy to głównie środków z Funduszu Spójności, przewidzianych na realizację działania 2.1 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, przewidzianych na realizację działań dotyczących gospodarki odpadami.
 
Jak podkreśla resort, obecny system jest również zagrożeniem dla realizacji przez Polskę zobowiązań akcesyjnych, związanych z osiągnięciem określonych limitów odzysku odpadów opakowaniowych oraz ograniczenia ilości odpadów przeznaczonych do składowania. Konieczność wywiązania się ze zobowiązań unijnych była jedną z głównych przesłanek podjęcia prac nad reformą - informuje MRR.
Ponadto, obowiązujące przepisy powodują nieszczelność systemu gospodarki odpadami komunalnymi. To z kolei uniemożliwia wykonanie zadań określonych w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami. Dlatego system wymaga gruntownej reformy.
 
Wśród głównych założeń i celów przygotowywanej reformy MRR wymienia:

W opinii resortu proponowane zmiany zmierzać będą do zwiększenia roli samorządu województwa w systemie gospodarki odpadami komunalnymi. Jednocześnie zapewnią możliwość gospodarowania odpadami na poziomie gminy, w ramach związków międzygminnych. Nie ulegną zmianie zasady funkcjonowania rynku usług z zakresu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
 
W nowym systemie szczególnie istotna rola zostanie przypisana samorządowi województwa. Jego zadaniem będzie odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych, jednak bezpośrednia realizacja tego zadania nastąpi jedynie w wypadku niepodjęcia stosownych działań przez samorządy gmin działające w ramach związków międzygminnych.
 
Ponadto zadaniem samorządu województwa albo związków międzygminnych będzie ustalanie wysokości kwoty zobowiązania gmin z tytułu odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w trybie określonym w odpowiednich przepisach oraz zawieranie umów z operatorami instalacji służących do unieszkodliwiania lub odzysku odpadów komunalnych, czyli do kierowania strumieniem odpadów.
 
Będą również prowadzone okresowe badania ilościowe i jakościowe odpadów komunalnych w sposób zorganizowany terytorialnie i zharmonizowany terminowo na terenie województwa.
 
Natomiast samorząd gminy zachowa uprawnienie do wydawania zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz do ustalania górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za usługi w tym zakresie. Poza tym, uzyska uprawnienia umożliwiające bardziej efektywne kontrolowanie funkcjonowania gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze gminy.
 
Zgodnie z projektem, system gospodarki odpadami komunalnymi, w zakresie odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów, będzie finansowany z opłaty za te usługi. W związku z tym, ulegnie obniżeniu obecnie istniejąca opłata za odbieranie i transport odpadów komunalnych. Zobowiązanymi z tytułu obu opłat będą właściciele nieruchomości w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – informuje MRR.
 
Po zakończeniu konsultacji społecznych projekt reformy zostanie skierowany do uzgodnień międzyresortowych, jako projekt dokumentu rządowego. Jeśli zostanie przyjęty przez Radę Ministrów, będzie wykorzystany jako podstawa do opracowania projektu ustawy, która stanie się głównym aktem prawnym regulującym zasady gospodarki odpadami komunalnymi. Przesłanie projektu nowelizacji do Sejmu planowane jest na wiosnę przyszłego roku.
 

Masz pytanie dotyczące uzyskania dotacji z UE? Zadaj pytanie na forum naszym specjalistom.
Tagi: obszar teren umowy transport resort plan nieruchomości praktyka opłaty stawka województwo nowelizacja organ organizacja realizacja możliwości projekty przepisy warunek działania kontrola usługi dokument kwota przedsiębiorców praca rok projekt prawo ustawa fundusz program działalności cel zasada rynek europejski gospodarka system
Źródło: PAP
Opracowano we współpracy z:
Fundusz Górnośląski SA
http://www.fgrn.com.pl
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Logo PO KL Logo UE